当地时间8月4日,韩国国防部宣布,即日起开始拆除对朝鲜广播的扩音器,计划在两三天内完成20台固定式设备的拆除工作。
这一行动是继6月11日停止对朝广播后,韩国为改善双边关系迈出的最新一步。
韩国再次示好
有资料显示,扩音广播作为韩朝心理战的重要工具,可追溯至冷战时期,已有超60年历史。双方曾在军事分界线用扩音器播放歌曲和高分贝噪音干扰对方。
2004年,韩朝达成协议,全面停止在军事分界线沿线所有宣传活动,这一措施逐渐淡出舞台。
去年6月,尹锡悦政府重启这一中断多年的措施,以回应朝鲜向韩国放飞携带垃圾的气球。这种“气球对峙”源于韩国市民团体持续向朝方投放传单,而朝鲜则以“垃圾气球”作为报复,形成了一种特殊的非军事对抗模式。
外界认为,韩国对朝鲜扩音器的开停动作,也是韩朝关系的晴雨表。韩国国防部强调,本次拆除扩音器是“在不影响战备态势的前提下,缓解韩朝紧张局势的实质性措施”。
有消息透露,从实际效益看,拆除扩音器每年可为韩国节省120万美元的维护费用,这些资金可转用于升级无人机侦察系统。但值得注意的是,韩国军方采取的是“可逆式拆除”方案:移动设备入库保存,固定设备保留线路,确保48小时内能恢复广播功能。
朝鲜什么态度?
今年6月,李在明上任后迅速扭转前任对朝的强硬路线,不仅叫停对朝广播,还解除了朝鲜影像资料的传播限制,并禁止民间团体向朝投放传单。
首尔大学和平统一研究院高级研究员张永石指出,韩国正走在高度敏感的地缘政治钢丝上,所以需保持战略灵活性,避免卷入大国对抗。
尽管韩国释放善意,朝鲜方面的反应却显得冷淡而警惕。
朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正前段时间的回应颇具深意。她表示朝方对韩国的各种提议不感兴趣,还警告称:“如果韩方期望用几句感性的话就能扭转所有成果,将是严重失算。”
不过,韩国对此的态度异常乐观。韩国统一部发言人具炳杉称朝鲜的回应“并未表现出特别敌意”,韩方将继续推动南北和解合作。
分析人士认为,朝鲜目前正采取观望态度,这背后有几点考量。首先是评估李在明的政策是否具有连续性,而非短期战术调整;其次是权衡对美关系,朝鲜担心过早缓和朝韩关系可能削弱其在美朝谈判中的筹码,尤其是在美国坚持“完全无核化”的情况下。
长期来看,韩朝关系能否突破僵局取决于两大因素:一是朝鲜是否愿意将韩国视为独立对话对象,而非美国的代理人;二是美朝谈判能否取得实质性进展。
首尔东国大学朝鲜研究名誉教授高有焕曾指出,半岛局势能否迎来转机可能取决于一个韩、朝、美三方都能接受的“和解方程式”,而非单方面的让步。
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